地板業深陷發展困境 業界呼喚政府扶持

　　2008年一年，曾經高速發展的中國地板行業整體發展情況可謂是每況愈下，全球金融危機、歐美債務危機、雙反調查、房地產限購等一系列挑戰密集轟炸之下，眾多地板企業正面臨著非常嚴峻的生存形勢，企業的生產經營舉步維艱。

地板業深陷發展困境 業界呼喚政府扶持

　　十多年來，地板產業作為我國少數完全經受市場經濟洗禮的產業之一，是為數不多的民營經濟形成的產業集群，為社會解決了數百萬的就業崗位，同時也為國家經濟發展作出了巨大貢獻。如今該行業遇到了前端的生存和發展危機，業界不少專家發出呼吁，希望政府能給予該行業一定程度的扶持，幫助地板行業渡過危機。

　　日前，有業內資深專家提出五大建議，希望能得到國家的支持。

　　1、抓緊研究制訂我國木地板行業中長期發展規劃。建議由國家發展改革委中小企業管理司等有關部門，組織對我國木地板產業發展現狀和問題進行專題調研，并根據調研情況，組織制定《中國木地板中長期發展規劃》，明確發展目標、重點發展領域和具體保證措施，同時研究制定《全國木地板行業資源綜合利用實施方案》，引導我國木地板產業穩步、健康發展。

　　2、抓緊研究制定鼓勵政策。建議盡快研究制定鼓勵拼花和指接實木地板產品生產和使用的優惠政策。如允許拼花和指接實木地板生產企業享受林業“三剩物”稅收優惠政策，國家專項安排實木地板下角料綜合利用方面的科技經費，鼓勵企業進行開發與項目示范及人才培育。

　　3、組織專業培訓和機構應對國際貿易壁壘。建議國家相關行政部門組織專家為行業和企業進行應對“雙反”及國際貿易壁壘培訓，并指導中國木材與木制品流通協會木地板流通專業委員會成立相應專業培訓和應對機構。

　　4、優化產業稅費政策。建議相關部門組織專家對木地板行業進行稅費設置、征收情況進行調研。部分減免實木地板消費稅;全額免去實木復合地板消費稅;對如拼花、指接類資源綜合利用地板生產企業制訂相應鼓勵政策;規范全產業鏈強化地板企業稅收及經營活動。

　　5、我國多年開展森林保護工程以來，實木地板原料基本均為從國外進口，對于出口實木地板成品的企業來講，只起到來料加工的功能，消費發生在國外的部分產品，不應再征收消費稅。實木復合地板是對木材資源的綜合利用產品，其基材為人工速生林木材，類似浸漬紙層壓地板的基材，同為綜合利用產品，中、高密度纖維板能享受國家退稅政策，實木復合地板基材亦應享受。從節約木材資源的角度來講，實木復合地板只有表層有可能使用到受保護的木種，大力推廣實木復合地板的消費有利于保護稀有木種森林資源，相對實木地板來講，不應“一刀切”，而應區別對待。指接實木地板為其他工業生產的下角料產品，是典型的資源綜合利用產品，不但不應征稅，而且應該進行相應補貼，以鼓勵資源綜合利用、勞動力密集型產業發展。為保護森林資源，應采取差別征稅的方式，對使用次生材、速生材、邊角料等非原木為原料加工而成的實木復合地板、指接實木地板，按照低稅率征稅或者免稅或者在其他稅目中退稅，以鼓勵企業使用原木替代品。同時，也使征收稅率與征稅對象所耗用的自然資源(木材)相適應，回歸消費稅的本意與宗旨。